首页 > 党建工作 > 领导讲话

省总工会党组书记、常务副主席刘为民在省总工会十二届二次全委(扩大)会议上的工作报告

来源:办公室 更新于:2017年3月1日() 阅读:

               凝心聚力促发展  改革创新增三性
        团结动员广大职工为建设幸福美好新甘肃而努力奋斗
        ——在省总工会十二届二次全委(扩大)会议上的工作报告

           省总工会党组书记、常务副主席  刘为民
               (2017年2月16日)

各位委员、同志们: 

  现在,我受常委会委托,向大会报告工作,请予审议。
  一、2016年的主要工作
  过去一年,在省委和全总正确领导下,省总工会和各级工会全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述,全面贯彻新发展理念,认真落实党的群团工作会议精神,履职尽责,积极作为,开拓进取,唱响改革主旋律,各项工作取得了新进展新成效。
  一年来,我们着力抓了“四件大事”:一是成功召开省工会第十二次代表大会。整个换届工作风清气正、平稳顺利,体现了党的群团工作会议精神的要求,体现了严肃换届纪律的要求,体现了工会改革创新的要求。抓住换届的有利契机,加强自身建设,工会干部干劲更足了、作风更实了。二是精心研究制定省总工会改革方案。牢牢把握“增三性、去四化、强基层、促创新”主线,立足实际,开展调研论证,对标全总和上海、重庆等工会改革方案,学习借鉴兄弟省市做法,制定了《甘肃省总工会改革方案》,明确了今后工会工作发展的主攻方向。三是全面启动建功十三五“十大行动”。充分调研、科学论证、精心谋划,启动实施了思想引领、建功立业、技能提升、陇原工匠、劳模引领、职工创新、班组创新、劳模创新、精准扶贫、健康幸福“十大行动”,开局良好、深受欢迎。四是扎实开展“两学一做”学习教育。抓住“学”,突出“做”,夯实支部,体现特色,班子成员处处带头,引领党员干部自觉增强“四个意识”,争做“四讲四有”合格党员,推进了机关党的思想政治建设和作风建设。
  一年来,我们抢抓机遇、奋发作为,开拓进取、攻坚克难,全面推进工会工作创新发展。
  (一)以“十大行动”为引领,围绕中心、建功立业
  ——思想引领行动聚人心。坚持把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,以上率下、学用结合;组织开展形势政策宣讲进企业活动,举办职工大讲堂重点辅导,组织各类培训集中学习,引导干部职工深刻理解党的十八大及系列全会精神和“十三五”规划、供给侧结构性改革部署,积极投身改革实践,进一步夯实了全面深化改革的群众基础。
  ——建功立业行动争一流。聚焦同步小康目标,落实新发展理念,围绕全省重点工程建设、产业园区和非公企业发展,以“践行新理念 建功‘十三五’”为主题,广泛开展重大项目劳动竞赛、区域(行业)劳动竞赛、工业园区劳动竞赛和非公企业劳动竞赛,9562个企事业单位、96.2万职工参与其中,充分调动了职工群众的积极性主动性创造性,直接为经济转型发展作出了贡献。
  ——技能提升行动强队伍。推动建立部门联动、政策激励等制度机制,提请省政府批转了《甘肃省百万职工职业技能素质提升活动工作方案(2016—2020)》。组织开展技能比赛项目445个,覆盖行业领域迅速扩大,参赛职工首次突破百万人次。2611名选手分获“甘肃省技术能手”“甘肃省技术标兵”“甘肃省服务明星”荣誉称号,989名选手晋升了技术等级。
  ——“陇原工匠”行动树明星。开展了首届“陇原工匠”评选表彰活动,选树具有鲜明地域、行业特色,技术精湛、社会影响广泛的“陇原工匠”,近200万人次职工和公众参与投票,评选出“陇原工匠”和提名“陇原工匠”各10名,授予“甘肃省五一劳动奖章”荣誉称号,广泛宣传他们的事迹,弘扬工匠精神,让身怀绝技绝活的一线职工、民间艺人成为社会明星,让学技术、求创新蔚然成风,工匠精神成为社会流行语。
  ——劳模引领行动展风采。召开“五一”表彰大会,隆重表彰“五一”劳动奖获奖集体和个人。深化“中国梦?劳动美”主题教育,深入10个县组织开展“弘扬劳模精神,鼓励勤劳致富,在双联精准扶贫中建功立业”劳模事迹宣讲活动,举办劳模事迹巡回展10场次,大力宣传劳模精神劳动精神。开展全国、省劳模疗休养工作,发放全国劳模专项补助、省级劳模生活困难补助1550万元。各级工会利用“五一”节点,在主要媒体集中宣传报道劳模先进事迹,营造了“学习劳模、崇尚劳模、争当劳模”的良好氛围。
  ——职工创新行动出成果。组织动员广大职工投身“大众创业、万众创新”主战场,开展各类经济技术活动和“金点子”征集、“五小”工程,提合理化建议12.4万条,实施8.7万条,发明创造2000多项。开展全省职工优秀技术创新成果、先进操作法评选表彰活动,涉及面广、含金量高,对125项优秀技术创新成果和10项先进操作法给予了表彰奖励,有1项获甘肃省科技进步奖二等奖,1项入围国家科技进步奖评选。
  ——劳模创新行动铸品牌。累计创建劳模创新工作室637个,选树技能带头人10639人,师徒结对16606对。各大企业工会把劳模创新工作室建设纳入企业技术创新和人才培养规划,组织劳模积极开展技术创新、管理创新、服务创新活动,为推动企业脱困扭亏、创新发展发挥了积极作用。
  ——班组创新行动增效益。制定和落实创建创新型班组实施方案,拿出110万元,对即将评选出来的100个创新型班组、10个创新型明星班组进行表彰奖励。以“工人先锋号”为引领,以技术、工艺、质量(服务)、管理、文化创新为重点,加强班组建设,使企业生产效率和经济效益不断提高,进一步夯实了企业发展的根基。
  ——精准扶贫行动显作为。省总筹资1000万元,培训农民工4.6万人次,其中8000多人次提升了技术等级。突出做好“双联”工作,支持双联村实施危旧房改造、完善基础设施。各级工会整合资源、集中力量,开展劳务培训、义诊助学等活动;组织工会干部“大走访、回头看”,全方位摸清摸准群众的困难和诉求,切实为双联村解难事、办实事。注重劳模示范带动,开展劳模参与精准扶贫活动,发挥劳模特别是农村致富带头人劳模的作用,既为脱贫传经送宝,又为致富鼓劲加油。
  ——“健康幸福”行动保安全。制定《甘肃省“安康杯”竞赛示范单位示范班组安康企业家评选命名办法》,建立事故隐患排查治理情况向职代会报告制度,举办工会劳动保护监督员业务知识竞赛。深入开展“安康杯”竞赛,3488个单位、102万名职工参赛。签订高危行业劳动安全卫生专项集体合同4000多份,覆盖企业1.82万个、职工41.36万人。推广“工会参与职业病防治工作模式”和危害告知书制度,积极开展健康教育、健康体检、建立健康档案,排查安全隐患和职业危害,广泛开展职工文化体育活动,促进了职工体面劳动、安全健康、幸福生活。
  (二)以维权服务为核心,突出主业、构建和谐
  摸清底数,精准帮扶。集中开展困难职工建档立卡工作“回头看”,摸清情况,核实核减困难职工档案53%。广泛开展生活救助、就业帮助、法律援助等工作,推行职工互助保障、疗休养、健康体检等实事项目。省总拿出专项资金200万元,开展创业就业扶持小额借款试点工作。制定下发《关于做好困难职工解困脱困工作的实施方案》。各级工会按照“四个精准”“五个一批”要求,细化帮扶措施,开展救助活动;完善特殊困难职工帮扶救助机制,实行一户一策,有针对性地帮助他们解困脱困。
  做实品牌,强化服务。大力开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”品牌活动,为职工提供多方位服务。全省举行专场招聘会228次,提供免费就业服务13.8万人次,成功介绍2.2万人就业;筹集资金1663万元,为1264家企业、20.7万职工(农民工)送去清凉;发放助学款1806万元,资助14609人次;筹资近亿元,在“两节”期间走访慰问困难企业1952户、困难职工家庭87967户。
  加大协商,保障收入。开展“要约季”行动,召开全省区域性工资集体协商现场观摩会,选树工资集体协商示范点,指导签订工资专项集体合同1.9万份,覆盖企业4.4万个、职工194.3万人,有效保障了职工的劳动就业、劳动报酬。联合开展农民工工资支付专项检查,检查用人单位6031户,为?4.16万名农民工清欠工资3.11亿元。
  抓好规范,推进民主。加强职代会制度规范化建设,推动企事业单位广泛开展民主协商,签订集体合同1.96万份,覆盖企业4.5万家、职工200多万人,切实维护职工的参与权、知情权和监督权。贯彻《甘肃省厂务公开条例》,开展“公开解难题、民主促发展”主题活动,命名70家企事业单位为全省厂务公开民主管理先进单位,使职工群众的主人翁地位得到落实。
  深化创建,构建和谐。制定和谐劳动关系企业认证标准、程序,1.4万户企业开展了劳动关系和谐创建活动。加大对劳动关系的分析研判,进一步完善职工群体性突发事件的应急预案,做好劳动法律监督、争议调处、法律援助及情绪疏导工作;确定重点关注企业,排查在化解过剩产能中可能引发的不稳定因素,督促用人单位履行社会责任,促进劳动关系双方和谐共赢。
  (三)以基层基础为重点,规范提升、激发活力
  深化集中行动,扩大组织覆盖。继续深化基层工会建设“落实年”活动,深入开展农民工入会、“两新”组织建会“集中行动”,组织覆盖率、会员数稳步增长,全省基层工会组织新增508个,达到3.7万个;涵盖法人单位数新增1705个,达到8.54万个;会员新增11.2万人,达到374.6万人,其中农民工会员增长近15%。
  深化示范创建,提升规范水平。加强乡镇、街道工会规范化建设,制定方案,在全省开展了“乡镇(街道)工会规范化建设推进行动”和“双百”示范村、示范社区工会创建活动。在各市州推荐申报的基础上,省总按照比例进行抽查复验,对282个规范化乡镇(街道)工会进行了表彰奖励;进一步明确标准、树立榜样、示范引领、典型推动,促进了基层工会工作水平。
  深化建家评家,激发基层活力。推进职工之家、职工小家建设,坚持职工主体地位,开展会员评议职工之家活动,表彰模范职工之家、模范职工小家395个和优秀工会工作者、优秀工会积极分子、优秀工会之友394名,有效提升了工会社会影响力和职工认可度。
  (四)以主体责任为关键,从严治党、强身健体
  规范党内政治生活。认真贯彻党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,贯彻执行民主集中制,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,开展经常性批评和自我批评。加强和规范党内政治生活,自觉接受监督,工会系统各级党组织自身建设水平不断提高。
  落实党建工作责任。贯彻《中国共产党党内监督条例》等党内法规,落实“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“3783”主体责任体系,“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则。召开党风廉政建设工作会议,举办廉政专题党课、辅导讲座,落实工作约谈制度,重视支持纪检工作,加强重点环节、重点领域监督,有力促进了省总机关党风廉政建设。组织开展落实中央八项规定和省委“双十条”规定精神专项检查,弛而不息纠治“四风”,工会系统全面从严治党逐步制度化、规范化。
  积极配合巡视整改。省总党组主动支持配合省委第二巡视组开展的专项巡视,加强建章立制,建立健全党的建设、干部人事管理、财务管理、资产监管经营等方面的制度规定。以省委专项巡视为契机,查摆整改问题,强化纪律作风,对班子成员进行“政治体检”,对党组落实全面从严治党要求进行督查,营造了良好政治生态。
  与此同时,统筹推进其他各项工作。深化女职工提素建功活动,女职工组织建设和特殊权益保护不断推进,传承好家风系列活动广受欢迎。深化“职工拒绝毒品零计划行动”“职工红丝带健康行动”,涌现出了一批平安创建示范单位。工会财务工作健康发展,全省经费收缴完成年度任务,严格经费支出、强化预算管理,收管用更加严格规范。推行经审工作约谈制度,经费审查审计监督和工会资产监管工作不断加强。此外,工会对外交流、新闻宣传、理论研究、信息统计等工作,也都取得了新的进展。
  成绩的取得得益于省委、省政府和全总的正确领导,得益于各位委员和各级工会组织、广大工会干部的不懈努力,得益于全省广大职工群众的大力支持。在此,对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢!
  虽然我们的工作取得了一些进展,但与省委省政府的要求和广大职工的期盼相比,还有不少差距和问题,主要是:工作进展不平衡,组织动员职工发挥主力军作用不够充分;联系服务职工群众不够紧密和经常;维权服务手段单一、不够精准;基层工会力量薄弱、活力不足,组织建设仍需加强;省市两级工会对下指导服务不够有力;有的工会干部不作为、庸懒散慢,抓服务和管理等方面的作风不够扎实,等等。所有这些,我们将在今后的工作中加以认真解决。
  二、2017年主要任务
  2017年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年。党的十八届六中全会对全面从严治党作出了重大部署和制度安排。中央、省委经济工作会议就全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作提出了明确要求。省委深改领导小组已正式批准了《甘肃省总工会改革方案》,我省工会改革进入实质性推进阶段。面对新形势新任务,做好2017年全省工会工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及省委、全总的各项部署,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚定中国特色社会主义工会发展道路,坚持稳中求进和深化改革总基调,贯彻新发展理念,以“十大行动”为抓手,以维权服务为核心,以夯实基层为重点,以全面从严治党为保证,抢抓机遇、深化改革,苦干实干、开拓创新,团结动员广大职工为决胜全面建成小康社会发挥主力军作用,以优异成绩迎接党的十九大和省十三次党代会的胜利召开。
  (一)把牢正确政治方向,着力引领职工听党话跟党走
  一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。以高度的思想自觉和行动自觉,把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略,特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述作为重大政治任务,通过专题学习、辅导报告、座谈交流、理论研讨等多种形式,组织引导职工群众和工会干部学深悟透精神实质、把握精髓要义,听党话、跟党走,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围。
  二是深入学习贯彻十八届六中全会精神。推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,组织广大职工和工会干部认真学习领会六中全会精神,提高政治站位,坚定政治方向,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上行动上始终与党中央保持高度一致,坚定不移地维护习近平总书记的核心地位。把学习贯彻六中全会精神纳入培训计划,用马克思主义中国化最新成果统领工会工作,把学习成果转化为推动工会事业发展的生动实践;与工会改革工作相结合,与巡视整改相结合,不断推动工会工作创新发展。
  三是深化新形势下职工思想引领工作。突出迎接宣传贯彻党的十九大、省十三次党代会这条主线,多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作,更好汇聚广大职工团结奋进的强大正能量。深化形势政策巡讲活动,加强理想信念教育和“中国梦?劳动美”主题教育,大力培育和践行社会主义核心价值观。认真贯彻全面深化改革的决策部署,引导职工认清形势、理解改革,发扬识大体、顾大局的优良传统,积极支持参与改革,当好改革的促进派、实干家,夯实全面深化改革的群众基础。
  (二)深化“十大行动”,着力发挥工人阶级主力军作用
  “十大行动”是更好体现工会组织先进性的创新载体,是工会改革的重要举措,必须落细落实、抓实抓好,见到实效,真正做响做亮,做成品牌。
  一要在扎实推进上下功夫。把“十大行动”作为工会贯彻新发展理念、动员职工建功陇原的重要任务,高度重视,加大力度,有序推进。针对工作进展不平衡的问题,要进一步加强组织领导,认真总结经验,注重发挥优势,善于借势、巧于乘势、勤于造势,将“十大行动”不断引向深入。积极争取党政支持,加强同政府相关部门的联系,整合资源手段,形成工作合力;优化推进举措,树立先进典型,完善制度机制,注重政策激励、水平提升,使“十大行动”朝着制度化、常态化发展。省总将适时召开班组建设等现场推进会,挖掘基层亮点和典型做法,以点带面,整体推进。
  二要在深度拓展上下功夫。提升层次水平,进一步搞好顶层设计,在大局中思考、全局中谋划,将“五大发展理念”融入“十大行动”,在深入推进“十大行动”中落实新发展理念。扩大整体效应,“十大行动”是相互联系、相互作用的有机体,要注重发挥其整体性、融合性、统一性,在推进“十大行动”中落实好产业工人队伍建设任务。丰富形式内容,根据不同情况、不同对象、不同需求,采取职工易于参加、喜闻乐见的形式深化活动,比如,在陇原工匠行动上,应适时建立传帮带机制和陇原职工技能人才库,开展能工巧匠上讲台、进校园活动,让工匠精神遍地开花、落地生根。拓展领域对象,针对活动覆盖不广的问题,进一步把“十大行动”引向更广泛的领域,把劳动竞赛向非公企业、向农民工延伸,把技能比赛办在生产线上、办在岗位上、办在工地上,把创新创效活动落到班组、落到车间。加大成果转化,拓宽技术创新活动资金投入渠道,开展职工技术创新成果展示、交流、推广、转让、招标、拍卖,把创新成果转化为现实生产力。
  三要在品牌打造上下功夫。及时总结活动开展的好做法,形成经验,上升到制度层面,征集、编印全省“十大行动”成果集,加以复制推广。加强指导,抓重点、攻难点、创亮点,打造富有地域、行业特色的工作品牌,实现“一地一特色、一企一品牌、一行一标杆”。坚持一手抓活动、一手抓宣传,注重推典型、树榜样,形成声势、扩大影响,让更多职工参与进来,让社会更广泛的知晓、认可。
  四要在抓实见效上下功夫。把“十大行动”牢牢抓在手上,克服重部署、轻落实,重开展、轻实效的倾向,靠实责任,用狠劲恒劲抓落实、见实效。对照实施方案、对比各自差距,进一步完善思路、强化措施,破解难题、补齐短板。建立工作台账,明确责任状、任务书、推进表,确保每项工作有人管、有人抓、落到实处。加强督促检查,及时掌握进展、通报各地情况。发挥考核“指挥棒”作用,完善考核评价机制,科学设置指标体系,增强“十大行动”相关数据指标的科学性、权威性。
  (三)坚持维权服务并重,着力构建和谐劳动关系
  工会是党领导下的职工群众自己的组织,能否体现群众性、能否体现改革的成效、能否使广大职工群众有更多的获得感,就看维权服务工作做得好不好。我们要多做实事好事,多解决难事,把体现工会本原和本色的维权服务工作抓实抓好、抓出成效,使“职工之家”和“娘家人”称号更加名副其实。
  一是突出维护职工基本权益。指导帮助职工和督促企业签订、落实劳动合同,规范双方责权利,配合开展专项整治行动,纠正不签劳动合同、不参加社会保险、同工不同酬等问题。参与制定行业劳动定额标准,建立健全欠薪报告制度、工会劳动法律监督制度,深入推进工资集体协商提质扩面,切实维护职工群众的劳动经济权益。加强困难职工就业创业培训,发挥职工教育培训示范学校和职工技能实训基地作用,开展岗位技能培训、失业人员再就业培训、农民工技能培训;用好创业就业扶持专项资金,推进小额借款工作,促进就业创业。特别是在供给侧结构性改革过程中,针对钢铁煤炭等行业化解过剩产能、企业兼并重组和处置“僵尸企业”带来的职工权益问题,高度关注、加强调研,努力做好职工的思想引导、转岗安置、就业培训等工作。
  二是加大精准帮扶服务力度。建好帮扶中心(服务中心),持续推进规范化建设,构建困难职工帮扶、维权、服务“三位一体”的工作平台。突出精准识别、精准施策,针对特定人群、特殊困难职工,精准帮扶、解困脱困;针对收入明显下降职工、难以转岗的“4050”职工,深入细致做好社会托底工作;针对权益受到侵害、自身难以维权的困难职工群体,发挥职工维权服务中心作用,开展法律援助工作,实现应援尽援。做亮“四送”品牌,做到每项活动有计划、有安排、有总结,切实做出成效;坚持以职工需求为导向,以“四个一”(一片心、一叠卡、一张网、一个家)为抓手,丰富项目内容,完善制度机制,努力为职工提供多样化普惠性服务。推动改善户外劳动者工作条件,建设户外劳动者之家。加大农民工就业、培训、帮扶、人文关怀等工作力度,推动农民工均等享受公共服务,积极协助党委政府有序推进农民工市民化。
  三是创新维权服务方式。加强网上工会建设,走好网上群众路线,通过网络把准职工需求脉搏、凝聚职工力量、解决职工问题。推行“互联网+工会工作”新模式,加快建设“卡、库、网、系统”为支撑的服务职工体系,实现网络覆盖基层职工群众、工作覆盖基层工会组织。推进工会微博、微信公众号和移动客户端开通工作。加强对劳动关系领域社会组织的政治引领、示范带动和联系服务,探索与共青团、妇联等群团的基层组织合作建立社会组织,增强工作合力;通过项目招标、购买服务等市场化方式,引导社会组织为职工提供专业化的服务。改进服务方式,构建服务产业职工体系,加强对产业困难职工的帮扶。
  四是完善落实各项制度机制。落实甘肃省职工代表大会条例、厂务公开条例,推行区域(行业)职代会制度,推动建立重大事故隐患排查治理情况向职代会报告制度,加强非公企业厂务公开,规范国有企业职工董事、职工监事制度,切实维护职工群众知情权、参与权、表达权、监督权。贯彻落实《甘肃省集体合同条例》,以提质增效为重点,代表职工依法就劳动报酬、休息休假、社会保险、福利待遇等与企业开展平等协商、签订集体合同。健全完善与人社、信访等部门合作的维权联动机制,健全与党代表、人大代表、政协委员中劳模、一线职工和基层工会工作者的联系联络和沟通机制,健全利益诉求表达机制,引导职工理性维权、依法维权。
  五是深化劳动关系和谐企业创建活动。良好的维权服务是构建和谐劳动关系的基础和条件,和谐劳动关系是良好维权服务的必然结果。构建和谐需要营造环境、做实工作、搞好活动。要扩大和谐企业创建活动对非公企业、中小企业的覆盖,推动区域性创建活动由工业园区向企业比较集中的乡镇(街道)、村(社区)拓展;把企业开展和谐劳动关系创建与劳动关系和谐稳定作为评选劳动模范、“五一双奖”的重要指标,督促企业履行社会责任。加强分析研判,开展劳动关系领域突出问题的专题调研,提出政策建议;进一步建立健全工业园区、乡镇(街道)、社区协调劳动关系三方机制,建立劳动关系群体性纠纷的经常性排查和动态监测预警制度,及时有效排查和化解矛盾,协调劳资双方利益,促进共建共享,推动形成企业和职工和谐共赢的新型劳动关系,以劳动关系的和谐促进社会和谐稳定。
  (四)稳步推进工会改革,着力创新工作运行模式
  一是层层落实改革任务。省总要按照省委、全总要求,围绕“增三性、去四化、强基层、促创新”总体目标,认真落实省委批转的《改革方案》,统筹工作进度,做好思想发动,制定具体实施方案、分解目标任务,建立重点工作清单,出台配套文件,部署和落实各项改革任务。各市州工会既要积极配合省总改革,上下联动、形成“一盘棋”;更要及早着手、超前谋划本单位、本地区工会改革。要加强组织领导,及时向党委请示汇报,把工会改革纳入当地全面深化改革之中。要加强学习研究,深入领会习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委党的群团工作会议精神,增强对改革重要性紧迫性的认识,明确改革思路、目标和任务要求。要加强调查研究,把本地情况摸清、摸准、摸透,力求改革举措“对症下药”、有的放矢,在第四季度拿出改革方案,上报省总审定。要加强实践探索,坚持边推边改,从能改的改起,从现在改起。基层工会要积极行动起来,先行先试,积极承接和用好政策资源,在改革中活起来、强起来。各级工会要把改革工作放在更加突出的位置,抓关键问题、抓实质内容、抓管用举措,注意总结实践中的好做法好经验。上级工会要加强对下指导督导,将工会改革向纵深推进、改革成果向基层延伸,努力把改革的成效转化为服务职工的能力,使广大职工切实感受到改革带来的实效。要把增强工会组织的吸引力凝聚力战斗力、团结动员全省职工为全面建成小康社会建功立业,作为检验工会改革成效的重要标准。
  二是不断夯实基层基础。拓宽职工便捷入会渠道,探索实行职工企业体制外单体入会和网上入会,有效扩大组织覆盖面。深化“农民工入会集中行动”,开展农民工会员实名制普查,摸清底数。加快非公企业、新社会组织工会组建和会员发展,到年底实现工会组建率动态保持在80%以上。继续推进乡镇(街道)工会规范化建设,深化“百家示范社区工会”“百家示范村工会”创建活动,开展“强基层、补短板、增活力”行动。依法规范基层工会民主选举,完善会员会籍管理、基层工会会员(代表)大会制度。巩固和加强国企深化改革中工会组织和工会工作,克服和纠正兼职工会干部过多、主责主业不突出等问题,建设高层次模范职工之家,发挥国有企业工会骨干带头作用。
  三是切实加大资源倾斜。用足用好各种资源和手段,省总机关实行编制“减上补下”,削减编制全部充实到市县工会职工服务中心。优化工会经费支出结构,把更多的经费直接用于服务基层工会和普通职工。从2017年起,省总将全省工会经费留成的80%以上留给地方和基层,省总本级经费支出中除基本支出外,其余的70%用于对下级工会的补助,并逐步提高对下补助比例。进一步加大工会干部教育培训保障力度。巩固社会化工会工作者队伍,完善管理办法,选好用好社会化工会工作者。推进产业工会改革,支持产业(系统)工会改进方式方法、优化职能、做大做强,开展各具特色的维权服务、劳动竞赛等工作。
  (五)发挥党组的领导核心作用,着力抓好工会系统从严治党
  一要加强党组班子建设。认真贯彻《中国共产党党组工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持“三会一课”、民主生活会和谈心谈话制度,经常开展批评与自我批评,模范遵守和执行民主集中制,进一步严肃和规范党内政治生活。带头抓好整改落实,对民主生活会查摆出的班子和个人的问题、省委巡视反馈的问题,从贯彻十八届六中全会精神、落实全面从严治党要求的高度,思想上重视、行动上自觉、责任上明确、整改上动真、落实上见效。增强纪律意识,严守党的政治纪律和政治规矩,把纪律挺在前、把规矩立起来,加强对党员遵守政治纪律的教育、管理,及时提醒和纠正苗头性倾向性问题,做到党提倡的坚决响应,党禁止的坚决杜绝,任何时候任何情况下政治立场不移、政治方向不偏。
  二要落实管党治党主体责任。认真落实十八届中纪委七次全会、十二届省纪委七次全会的决策部署,持续推进工会系统党风廉洁建设,深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》,全面落实“3783”主体责任、“866”衡量标尺和“111”督查细则,严格执行中央八项规定和省委“双十条”规定,逐级靠实责任、层层传导压力。加强各级工会党组织建设,发挥党支部(党小组)作用,建好战斗堡垒。针对重点领域、重点部位、重点岗位,加强廉政教育,严格规范管理,提高廉洁风险防控水平,用好“四种形态”,强化执纪监督。加强对下级工会的领导,建立完善省总党组与地方党委联系协调沟通制度和工作通报、考核通报制度,及时交流情况,研究解决工作中遇到的困难和问题;建立下基层督导检查制度,落实党建工作巡察制度,定期听取工作汇报,定期巡察各级工会党组织履行主体责任、推进重点工作、落实改革任务等情况,及时反馈党委。
  三要强化工会作风建设。持续加强作风建设,按照省委省政府“明察暗访督查年”活动要求,强化监督检查,狠抓整改落实,着力解决突出问题。扎实开展第八次全国职工队伍状况调查,全面掌握职工队伍思想动态、现实需求。落实和完善干部直接联系群众和基层联系点制度,坚持下基层常态化。探索建立工会服务职工满意度评价制度,通过多种方式听取职工意见建议,职工满意的就坚持、不满意的就改正,使工会工作更加精准对接党政所需、基层所盼、职工所想。
  统筹兼顾做好其他各项工作。按照省委部署,扎实推进“双联”工作,完成定点扶贫任务。加强女职工工作,切实维护女职工合法权益和特殊利益。推进工会经费收缴方式改革的落实,提高经费收缴划拨水平,健全工会财务管理、资产监管和经费审查制度,依法合规收好管好用好工会经费,强化工会资产服务职工功能。加强工会门户网站等新兴媒体建设,开展“网聚职工正能量、争做中国好网民”主题活动,建设清朗网络空间。认真落实好《2016—2020年甘肃工会干部教育培训规划》。抓好“七五”普法、社会治安综合治理、禁毒、反邪教和信息统计、新闻宣传、机关群团等工作,提升工会工作整体水平。加强工会对外交流,助力“一带一路”建设。
  同志们,新的一年工会面临的任务更加繁重、责任更加重大。我们一定要在省委、全总的正确领导下,狠抓落实,扎实工作,深化改革,提升水平,更好地去“四化”、增“三性”,以优异的成绩向党的十九大和省十三次党代会献礼!

上篇:

下篇:

标签
相关内容

    主办单位:甘肃省总工会 版权所有copyright 2017www.gsgh.org All Rights Reserved

    地址:甘肃省兰州市城关区东郊巷26号 邮编:730000 陇ICP备16000114号

    设计制作 宏点网络

    建议使用IE浏览器,IE8~IE10版本1280*768分辨率,16位以上颜色