首页 > 新闻动态 > 法律保障

甘肃省总工会办公室 关于开展帮扶资金管理使用情况审计检查的通知

来源: 更新于:2019年4月19日() 阅读:

         

甘总工办发[2019]26号

 

各市州总工会:

全总将于2019年至2020年对全国工会困难职工帮扶资金、送温暖资金(以下简称帮扶资金的管理使用等情况进行专项审计检查。为了确保全省帮扶资金安全有效运行,省总工会决定2019年4月份开始,全省工会帮扶资金的管理使用情况进行审计检查。现将有关事项通知如下。

一、审计检查时间

全省工会帮扶资金审计检查工作从4月份开始,10月份结束。

二、审计检查对象

各市州总工会帮扶中心、(市、区)总工会帮扶中心。

三、审计检查重点

2018以来中央、省财政帮扶资金管理使用情况

(一)审计重点

1、政策落实情况。重点审计各级工会贯彻落实全总《关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》(总工发〔2016〕7号)的情况,主要包括各级工会制定解困脱困规划、责任制的情况,责任书的签订情况,年度解困脱困任务目标的完成情况,帮扶资金分配方案编制情况等。

2、内部控制情况。重点审计相关内部控制能否保证资金的管理使用合法合规、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高资金使用效率和效果。

3、帮扶实效情况。重点审计资金投入,资金拨付,资金监管,困难职工解困脱困建档人数,精准帮扶等方面的情况。

4、违规违纪情况。重点审计困难职工建档,退档,收入核查,救助标准,救助范围,专款专用等方面的情况。

(二)检查重点内容

1、实施细则制定情况。是否根据全总、省总的要求,结合当地实际情况制定了可行性、操作性帮扶资金管理使用的实施细则、工作流程

2、资金使用情况。帮扶资金是否全部按规定范围对规定人群实施帮扶救助帮扶资金是否做到全口径预算和决算是否根据预算安排使用资金;帮扶资金使用是否与资金编报一致;在资金使用过程中是否存在虚列支出、冒领、挪用、占用、随意扩大资金使用范围、超标发放、跨年度使用等问题;培训资金的使用范围和培训对象是否符合要求

3、资金管理情况。帮扶资金的管理工作是否符合财务制度的有关规定,是否实行了专户专账管理、资金预决算、实名制登记制度,帮扶范围和标准是否细化量化帮扶中心创建省总奖励资金使用情况是否按照文件要求落实财务监督制度是否科学、健全、有效。工会经审、财务和保障等部门在资金监督和管理使用方面作用发挥情况

4、备查资料情况。各帮扶中心存档的帮扶资金会计资料是否完备,是否建立工作台帐,2018年地方配套资金情况帮扶资金预决算报表及帮扶情况实名制汇总表是否做到内容真实完整、数据准确无误、上报数据与存档数据一致。

5、银行卡发放帮扶资金制度落实情况。是否对固定帮扶对象依据档案建立了银行卡发放帮扶资金的管理制度,银行卡目前覆盖的地区和人群,银行卡的发放率、使用率、资金到位率,银行卡推进过程中存在的问题及下一步推进目标。

6、困难职工档案动态管理情况。档案制度是否完善,建档流程是否规范,档案信息是否完整、及时更新,是否及时对档案进行精准识别和动态管理是否落实精准帮扶措施,完成建档一户一档工作,帮扶信息录入工会帮扶工作管理系统是否和实际发放使用资金相符,是否认真落实省委省政府办公厅《甘肃省推进城市困难职工解困脱困三年行动计划(2018——2020)》,制定相应的工作措施、计划和实施意见,完成解困脱困工作目标情况。

组织实施

工会成立由分管领导担任组长,法律保障部、财务和资产管理部和经审办主要负责同志为副组长的帮扶资金管理使用情况专项审计检查领导小组,负责专项审计检查的组织领导、工作指导以及审计检查工作。帮扶资金审计检查工作分三个阶段进行:

1、自审自查阶段(4月至5月)。市州、县区总工会要对照审计检查重点内容,逐项认真开展自审自查。要按照通知要求,制定工作方案,统一安排,精心组织,对市州本级、帮扶中心所属县级帮扶中心和乡镇(街道)工会进行全面审计检查,并于530前将帮扶资金审计检查情况报告分别报送省总工会法律保障部、经审办。

2、审计阶段(6月至7月)。省总经审会将抽调全省工会系统审计、财务人员和保障部人员组成审计组,按照年度审计计划安排,结合对市州总工会年度经费收支、专项资金审计一并实施审计,并出具审计情况报告(具体时间另行通知)。

3、检查阶段(8月至10月)。省总组成检查组,对部分市州、县区总工会帮扶资金进行检查(具体时间另行通知)。每个市州抽查2个县区帮扶中心,随机电话抽查或入户调查5—10户救助对象。按照全总要求,2019年11月前省总经审会将审计情况报告报送全总经审会。

、工作要求

1、高度重视,加强领导。帮扶资金管理使用情况关系到职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,关系到工会组织的形象。对这次专项检查活动,各级工会主要负责同志要高度重视,牵头指挥,周密部署,明确任务,靠实责任,不仅要做好本级帮扶中心和工会专项资金管理使用的自审自查,而且要对所属基层工会帮扶资金使用情况进行督查。审计重点以全总制定的《帮扶资金、送温暖资金专项审计实务指南》为准,请市州总工会经审会组织经审干部认真学习,熟练掌握,严格按照要求组织实施审计。全总《帮扶资金、送温暖资金专项审计实务指南》电子版,请到省总经审办“甘肃工会审计QQ工作群”下载。

2、严肃纪律,确保质量。各市州总工会自审自查工作要全面彻底,不缩小范围,不留死角,确保自审自查面达到100%。严肃认真,仔细审查每笔收支,详细核实情况,确保结果真实可靠、准确无误。对检查审计情况要全面如实地报告,不得弄虚作假、瞒报漏报。省总审计检查组要按照专项帮扶资金使用管理规定和资金检查的要求,精心准备,认真负责地开展好审计检查,确保审计检查不留死角、不走过场。要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神和省委、省总的《实施办法》,严守审计人员“八不准”工作纪律,轻车简从。审计检查活动结束后,要向省总领导及时汇报审计检查情况

3、纠防并举,完善管理。对查出的问题,要认真梳理、分析原因、及时整改。对违规违纪的单位和个人,依法依规予以纠正;对情节严重的要出严肃处理,并予以通报。要进一步健全帮扶资金监管制度,研究制定帮扶资金管理使用的配套措施,保证资金的安全使用,以优质的工作成绩迎接全总的专项审计检查

 

 

 

甘肃省工会办公室

 2019418

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上篇:

下篇:

标签
相关内容

    主办单位:甘肃省总工会 版权所有copyright 2019www.gsgh.org All Rights Reserved

    地址:甘肃省兰州市城关区东郊巷26号 邮编:730000 陇ICP备16000114号

    设计制作 宏点网络

    建议使用IE浏览器,IE8~IE10版本1280*768分辨率,16位以上颜色