日前，为推进建筑产业工人队伍建设改革，加快培育一支知识型、技能型、创新型的新时代建筑产业工人队伍，推动全省建筑业高质量发展，甘肃省住房和城乡建设厅会同省总工会等11个单位联合出台《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的实施意见》，提出到2025年，全省基本建立符合行业特点的用工方式，基本实现建筑工人公司化、专业化管理，基本完善建筑工人权益保障机制，基本建立建筑工人终身职业技能培训、考核评价体系，中级工以上建筑工人达25万人以上；到2035年，基本实现建筑工人就业高效、流动有序，基本完善职业技能培训、考核评价体系，有效保障建筑工人合法权益，建设一支知识性、技能型、创新性建筑工人队伍。

《实施意见》就加快培育新时代建筑产业工人队伍、推进建筑产业工人队伍建设改革提出三个方面10项重点任务：

一是着力改革用工制度。支持建筑劳务企业转型发展，鼓励现有劳务企业通过企业收购、兼并或者重组等方式向总承包或者专业承包企业转型，支持小微劳务企业向专业作业企业转型发展。大力发展专业作业企业，鼓励有条件的劳务班组或建筑工人成立专业企业，享受小微企业优惠发展政策，鼓励其与建筑施工承包企业建立长期稳定的合作关系。建设建筑工人培育基地，支持省内外大型建筑企业、施工机械制造企业与省内建筑工人主要输出地建立长期合作关系，共同建设建筑工人培育基地，为专业作业企业提供配套服务，为建筑工人谋划职业发展路径。加快建设自有建筑工人队伍，引导建筑企业升级建造技术带动建筑工人提升技能，建立起自有核心技术工人队伍，在工程发包、评优评先等活动中优先选择自有建筑工人占比大的企业及项目；鼓励省内大型建筑企业建立首席技师制度、劳模和工匠人才(职工)创新工作室、技能大师工作室和高技能人才库，畅通技术工人成才通道，拓宽晋升发展渠道，切实加强技能人才队伍建设。

二是着力提升建筑工人技能水平。落实建筑企业技能培训的主体责任，建立现代学徒制和企业新型学徒制，采取自建培训基地、校企合作、购买社会服务等多种形式，建立符合产业工人发展需要的培训体系。完善职业技能培训制度，健全建筑工人职业技能等级认定标准、规范体系和多元化评价方式，支持建筑企业与职业院校、职业培训机构加强合作，共建现代化建筑产业人才培养培训基地，促进学历与非学历教育纵向衔接贯通、横向互通互认。探索开展智能建造相关培训，加大对新兴职业、工种建筑工人培养，增加新型、高技能人才供给，创新技能人才激励机制，打通高技能人才与专业技术职务任职资格评审通道，引导企业不断提高建筑工人技能水平。引导建筑企业将薪酬与建筑工人技能等级挂钩，建立培养、考核、使用、待遇相统一的激励机制，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才，实现多劳者多得、技高者多得。

三是着力保障建筑工人合法权益。利用信息化管理平台对建筑工人进行实名制管理，强化部门信息化联动监管，建立建筑市场违法违规行为预警机制，及时有效防范化解侵害建筑工人权益风险。抓好保障农民工工资支付各项制度的落实，监督建设单位严格落实工程款支付担保制度，督促施工总承包单位履行农民工工资支付主体责任，强化劳动监察执法力度，对拖欠农民工工资“黑名单”失信违法主体实施联合惩戒，保障建筑工人合法经济权益。落实安全生产责任制，督促用人单位依法参加工伤保险或由承包单位按项目参加工伤保险，加强工伤预防宣传和培训，改善劳动安全卫生标准和条件，开展职业健康检查，签订劳动安全卫生专项集体合同，减少生产安全事故和职业病危害，保障建筑工人的职业健康。持续改善建筑工人生产生活环境，解决符合条件的建筑工人子女城市入托入学、办理居住证、纳入住房保障范围等问题，推进建筑工人缴存住房公积金，改善建筑工人生活区居住环境，为建筑工人公平提供基本公共服务。

为保证培育建筑产业工人队伍各项工作的落实，《实施意见》还就加强组织领导、发挥工会组织和社会组织积极作用、加强政策扶持力度、做好宣传和服务等方面，向有关部门单位提出了明确要求。

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